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湖口县体育场地数据分析报告
体育场地设施是实施国家“全民健身计划”以及发展体育产业的重要硬件。为全面贯彻落实国家、省、市体育场统计调查工作有关文件、会议精神,我县按照国家、省、市的部署,从2019年1月1日 起至7月30日历时7个月,已全部完成数据调查工作,现将我县体育场地数据作如下分析。
一、湖口县体育场地基本数据分析
(一)体育场地类型、数量、面积、资金投入和综合人均指标分析。
1.场地类型、数量和人均体育场地数量
湖口县现有体育场地总数共计921处。其中857处健身场地,13处专项足球场地(足球场地总计15处,其中2处涵盖于其他室外体育场地),64处室内体育场地(30处室内乒乓球馆)。从体育场地大类上看,我县全民建设运动较为普及,室外体育场地也较多。
小类中,在按划线区计算块数并计算附属体育场地的情况下,我县共有28类921块健身场地。其中,篮球场294块,全民健身路径258条,乒乓球场174块,羽毛球场35块,乒乓球馆30间,小运动场28个,排球场18块,门球场14块,网球场9块,五人制足球场7块,羽毛球馆6间,台球馆5间,体能训练馆4间,七人制足球场4块,三人制篮球场4块,田径场3个,步行道3条,登山步道3条,健身房3个,十一人制足球场2块,游泳馆2间,棋牌室2间,轮滑馆2间,综合馆2个地,艺术体操馆2个,游泳池1个,体操馆1个。从场地小类上看,我县健身路径、篮球场数量远高于其他种类场地数量,普及程度较高。其次为乒乓球场、羽毛球场,在全县发展程度也相对较好。
截止2018年12月31日,我县每万人拥有场地数量32.27个。
2.体育场地面积和人均体育场地面积
我市体育场地面积45.9109万平方米,建筑面积28.4808万平方米。
其中,在计算附属体育场地的情况下,我县有篮球场 179155平方米,小运动场127252平方米,田径场52369平方米,步行道16400平方米,登山步道15000平方米,十一人制足球场14500平方米,乒乓球场12628平方米,七人制足球场10780平方米,综合馆9316平方米,全民健身路径8340平方米,门球场7741平方米,羽毛球馆6938平方米,五人制足球场6687平方米,排球场5504平方米,羽毛球场4830平方米,网球场3828平方米,健身房3180平方米,乒乓球馆3021平方米,篮球馆2860平方米,游泳池1710平方米,游泳馆1374平方米,轮滑馆1300 平方米,体能训练馆1192平方米,体操馆1050平方米,三人制篮球场1007平方米,台球馆629平方米,跆拳道馆332平方米,艺术体操馆277平方米,棋牌室64平方米。
截止2018年12月31日,我县人均占有体育场地占地面积1.608651平方米。
3.资金投入和人均资金投入
我县场地建设总投资共计18926万元,其中财政拨款18065万元,社会资本861万元。平均每个体育场地投资为27.9万元,从资金投入上看,我县体育事业发展以政府引导为主。
截止2018年12月31日,我县人均体育场地投资额663.14元。
(二)体育场地分布情况
1.行业分布情况
全区678处体育场地中,体育系统14处,占总数量的2.06%,体育场地面积3.4669万平方米,占总面积的7.55%;教育系统151处,占总数量的22.27%,体育场地面积23.2864万平方米,占总面积的50.72%;企事业单位63处,占总数量的9.29%,体育场地面积2.9749万平方米,占总面积的6.47%,其他类450处,占总数量的66.37%,体育场地面积16.1827万平方米,占总面积的35.25%。通过数据反映,教育系统体育场地占比正在逐渐减少,政府投资社区健身场所、社会力量参与建设体育场地、设施数量正显著增多。
2.区域空间分布情况
全区678处体育场地中,城区占228处,乡镇占450处。
就行业系统而言,乡镇街道的体育设施所占比例最大,其次是学校,校园里体育设施新、标准化程度也较高,但开放率很低。而人口多、滞留时间长、也方便市民健身的街道里主要为一些室外健身路径器材、小型广场。就地理位置而言,城乡分布较不平衡。城区总面积不到乡镇总面积的一半,但体育场地总体数量基本持平。
(三)体育场地对外开放及开放、运营情况、体育场地数量、建筑面积及场地面积状况
开放的体育场地场地数量493处,占总数量的72.72%;开放建筑面积1.7715万平方米,占总体育场地建筑面积的6.22%;开放场地面积21.6145万平方米,占总体育场地面积的47.08%。学校等区域出于安保管理等考虑,内部场地自己使用为主,对外开放极少。在对外开放的部分中,政府和国有企业、社区建设的健身路径、社区健身房、球室和室外体育场地等露天体育场地全部属于免费开放、室内部分属于免费开放,开放的场地运营费用全部是政府及体彩公益金支付,由于数量众多,不能全部保证专人管理,政府补充采购周期长,维护运营状况不佳;私营的健身房、室内体育场所等由于运营维护成本高,绝大部分属于收费开放,资金充足,运营状况较为良好。
(四)体育场地年份发展建设情况
1990年以前1处;1991年-1995年2处;1996年-2000年3处;2001年-2005年24处;2006年-2010年63处;2011年-2015年350处;2016年-2018年233处。可以看出,我县体育场地数量逐年倍增。
(五)服务区域空间和人群
我县体育场地服务区域空间分布如下图所示:
由上图可见,我县体育场馆服务区域虽然覆盖面较广,但主要集中在双钟镇。偏远乡镇体育场地服务辐射区相对较小。
服务人群方面,我县258条全民健身路径,14块门球场和其他各类社区健身房、社区乒乓球、羽毛球场、室和文体中心基本能覆盖全县中老年健身人群,但体育服务专业程度仍略显不足;青少年开展体育活动则以全区294块篮球场、15块足球场和其他各类室内外体育场地、私营健身房为主;而全县中小学中的150处体育场地、馆也只能满足大部分在校中小学生的体育运动需求。
(六)专项场地分析
1. 足球场
我县足球场地分布图:
除双钟镇外,我县其他乡镇街道只有部分乡镇有足球场,且足球场大部分都位于校园内,足球运动开展也以校园为主。
(七)湖口县体育场地数据利用管理情况
通过此次体育场地数据统计调查工作,我县发现了全县尤其是乡镇一级的体育场地普遍存在三个问题。一是存在小部分非标准场地,后期我们会与有关单位沟通对已有场地进行划线重建。二是体育场地分布不均衡较分散且数量也很少。三是小部分场地器材有破损情况,大部分目前均得到修缮。针对以上三项问题,我局提出乡镇一级政府要加大对体育场地的资金投入,有条件的单位要建标准体育场地,要制定场地标准,把场地建设纳入政府工作议程。我县此次体育场地普查数据均已归类存档并按照要求上报体育场地统计调查系统。
二、存在的不足和建议
虽然县政府不断加大投入,建设了文体中心,投资建设了一批全民健身路径,使我市的体育设施得到了一定的改善,但随着人民日益增长的体育运动和健身需求,我县场馆不足的问题仍然存在:
(一)体育设施资源有待开发利用。现有体育设施,较大部一分坐落在各级各类学校,这部分体育设施主要为本校学生服务,场地利用率比较低,节假日基本闲置。从调查情况看,现有中小学的体育设施基本上未对外开放,要实现体育资源的整合,地方政府及体育行政主管部门还要做大量的工作。
(二)全民健身设施、科学指导等方面与广大群众的健身需求相比还有一定差距。全民体育健身设施建设需进一步加强,城市新建居民住宅区健身房配套不足;全民体育健身社会指导员队伍不健全。
经过湖口县体育场地统计调查结果分析,对我县体育场地建设和运营管理工作提出如下建议:
(一)加大体育经费投入
建议上级财政逐步加大体育事业经费拨付比例,为推动体育场地设施再上新台阶提供资金保障。
(二)进一步加强基础建设,更好地满足人民群众的健身需求
加强居民住宅区公共体育设施建设。新建、改建、扩建居民住宅区时,要按照国家有关规定规划和建设相应的体育设施。居住区体育场地以容量大、功能多、小型多样、适应群众需要为原则,其场地工程与居住区主体工程同时规划、同步建设、同期交付使用。
湖口县教育体育局
2019年9月15日